Людина з мандатом
26 сiчня 2007 11:39
Олександр Мороз популярно пояснив Юлії Тимошенко, що вона насправді отримає в обмін на «Закон про Кабмін»
Пішовши на відвертий альянс з Партією регіонів за імперативний мандат і підтримавши спірний законопроект «Про Кабінет Міністрів», БЮТ зіткнувся з достатньо неприємною для себе новиною.
Вчора Голова ВРУ Олександр Мороз остаточно заявив, що закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо статусу депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим і місцевих рад» (більш відомий, як Закон про імперативний мандат) не має зворотної сили.
Фактично це означає, що народні обранці, що перейшли з однієї фракції в іншу до публікації цього закону, під санкції не потрапляють. Нагадаємо, що імперативний мандат передбачає дострокове припинення депутатських повноважень у разі переходу в іншу фракцію.
Ключове завдання, яке ставив БЮТ при лобіюванні імперативного мандата, – «узяти» Київ. Адже позбавлення депутатського мандата перебіжчиків і відновлення чисельності БЮТ в Київській міськраді могла б дозволити ініціювати процедуру відставки міського голови Леоніда Черновецького. А повторні вибори, безумовно, дали б голоси представникові БЮТ. У числі другорядних завдань - збереження монолітності низових осередків, як, наприклад, в Дніпропетровській облраді.
Проте заява Олександра Мороза, схоже, поставить хрест на подібній хитромудрій схемі.
Втім, із самого початку логічно було припустити, що на дію імперативного Закону діятиме норма «закон зворотної сили не має». Тому розраховувати на те, що з ухваленням закону БЮТ залатає всі кадрові дірки, утворені в результаті міграції депутатів у пошуках кращого життя в чужих фракціях, було достатньо наївним. Навпаки, сама заява Олександра Мороза, що підтвердив дію імперативного мандата з моменту підписання закону, може послужити сигналом до масового відходу депутатів з фракцій до вступу закону в силу. Після цього депутатам доведеться змиритися з перебуванням у своїх фракціях аж до закінчення своєї каденції.
Таким чином, цілком можливо, що після заяви Олександра Мороза частина депутатів місцевих рад почне активно переміщатися з фракції у фракцію, прагнучи встигнути до часу «Ч». І в цьому процесі БЮТ може максимально постраждати. Не виникає сумнівів, що коаліція «прокинула» БЮТ, отримавши бажаний закон «Про Кабінет Міністрів» в обмін на імперативний мандат і Закон «Про опозицію». Але, знову таки, Олександр Мороз заявив про те, що до другого читання цей законопроект зміниться. Наскільки зміниться – складно сказати, але, швидше за все, не на користь БЮТ.
Звичайно, якби мова йшла про ВРУ, то відтік депутатів з БЮТ склав би порядка 2-7%. Проте на рівні місцевих рад такий рух буде маловірогідним. Адже депутатські міграції підпитуються грошима, а фінансувати такі процеси на місцевому рівні коаліція навряд чи буде. Отже найймовірніше, що втрати БЮТ обмежаться нинішніми біженцями в інших фракціях місцевих рад. Хоч і це досить, щоб дискредитувати увесь задум його тандему з коаліцією в очах виборців. Ті, хто хотів перекинутися з БЮТ, вже це зробили, і підстраховування на майбутнє потрібне лише в перспективі на наступні вибори.
Олександр Доронін
|