Киевская власть первой начала приватизацию муниципальных СМИ

Муниципальные СМИ столицы решением Киевсовета 14 июня объединены в ЗАО «Киевский медиахолдинг». В новую компанию вошли газеты «Крещатик», «Вечерний Киев», «Украинская столица», ТРК «Киев», радиостанции «Голос Киева» и ТРК «Столица» (на 105,5 FM, новое название — юмористическое радио «Перец FM»). По словам оппозиционных депутатов, это решение буквально было продавлено большинством.

Декларированная цель создания холдинга — более эффективное использование средств городского бюджета, в частности оптимизация расходов на содержание редакций коммунальных СМИ путем привлечения средств акционеров. Однако, как отметила секретарь фракции «Наша Украина» в Киевсовете Елена Ледовских, вопрос на сессии не обсуждался. Инициаторы создания ЗАО не ознакомили депутатов ни со структурой будущего объединения, ни с его уставом, ни с размером уставного фонда.

Открытого обсуждения вопроса не было, положительное голосование состоялось исключительно благодаря численному преимуществу в сессионном зале сторонников Черновецкого. По словам экспертов, рассчитывать на отрытую информационную политику столичного градоначальника не приходится. Процесс создания «Киевского медиа-холдинга» и кадровые решения мэра скорее свидетельствуют о его желании аккумулировать рычаги контроля за муниципальными медиа и их бюджетом, а также поучаствовать в корпоратизации этих СМИ.

ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ В РУКАХ РЕДАКТОРОВ-БАНКРОТОВ

Из киевского городского бюджета на содержание столичных муниципальных изданий в 2007 году выделен 41 млн. грн. Активно осваивать эти инвестиции уже принялись медиаменеджеры с известной репутацией на рынке — Дмитрий Джангиров, который сначала как и.о. возглавил газету «Крещатик», и Казбек Бектурсунов (кстати, брат жены Джангирова), ставший советником столичного мэра по вопросам СМИ и свободы слова и координатором муниципального медиахолдинга.

Дмитрий Джангиров, напомним, — экс-ведущий одиозной программы «Проте», которая выходила в эфир телеканала «1+1» накануне президентских выборов с единственной целью — «мочить» оппозицию.

Казбек Бектурсунов известен тем, что дважды выводил на украинский рынок российский «КоммерсантЪ». В первый раз в качестве генерального директора — тогда газета закрылась с огромными долгами, в том числе и перед журналистами. Во время второго появления издания на отечественном рынке Бектурсунов неожиданно для киевских корреспондентов российского «Коммерсанта» стал директором ИД «Коммерсант-Украина» и владельцем 10% пакета акций данного предприятия. В интервью СМИ он рассказывал, что получил личное приглашение от Бориса Березовского, на тот момент собственника газеты. В прошлом году после смены собственника «Коммерсанта» Бектурсунова уволили с должности, причем новое руководство намекало на определенные финансовые вопросы к бывшему руководителю.

Привлечение столь опытных людей к «оптимизации расходов на содержание коммунальных СМИ» красноречиво говорит о целях этой оптимизации. Их руками задолго до формального создания самого холдинга и до завершения конкурсов на должности в руководстве холдинга осуществляется так называемая реорганизация киевских медиа. За это время, например, в газете «Вечерний Киев» сменилось пять редакторов.

Последний — Роман Кострица, бывший сотрудник украинского «Коммерсанта», — был приглашен Бектурсуновым. И.о директора ТРК «Киев» три месяца работал известный телевизионщик Дмитрий Харитонов. Но одновременно с ним Леонид Черновецкий назначил на новообразованную должность президента ТРК «Киев» Никиту Бельского, возглавлявшего канал после скандального изгнания с ТРК директора Валерия Ткачука до назначения Харитонова. Свои функции в качестве президента на канале Бельский, ведущий на ТРК программу «Час с мэром», определил в прессе как «надзорные» за соблюдением законности. Также он отвечает за освещение мэрской деятельности в эфире ТРК. Назначение, так сказать, «смотрящего» на канал лишь подтверждает намерение Леонида Черновецкого быть в курсе всех пертурбаций и свидетельствует о недоверии слишком опытным менеджерам.

ПИАР-ХОЛДИНГ ДЛЯ МЭРА

Кадровые перестановки в муниципальных СМИ сопровождались скандалами, обвинениями редакторов в размещении заказных материалов, журналистов — в непрофессионализме, массовыми увольнениями сотрудников, судебными исками последних и их обращениями в прокуратуру. Так называемая реорганизация в этих медиа, несмотря на покровительство самого демократичного мэра-юриста и правозащитника, как говорит о себе сам Черновецкий, очень напоминала захваты.

С одной стороны, качество коммунальных СМИ давно оставляет желать лучшего, но вопрос в том, как и кем именно все это делается. Да и совпадают ли кадровые назначения мэра с публично задекларированными целями? Или, и скорее всего, заявленные цели не совпадают с реальными? Судя по стилистике кадровых и реструктуризационных изменений, за намерением Леонида Черновецкого добиться эффективности в работе муниципальных изданий кроется стремление к единоличному контролю над довольно мощным медиаресурсом. Ведь вместо двух газет — «Имею право!» и купленного за собственные средства у Виктора Медведчука издания «Закон и бизнес» — Леонид Михайлович получил возможность пиариться за деньги киевлян сразу в шести СМИ. Более того, он вполне может получить долю в этих медиа.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕЖДУСОБОЙЧИК

Еще одно намерение градоначальника — найти инвесторов для муниципальных СМИ. Напомним, столичная власть задекларировала, что в КП «Киевский медиахолдинг» в коммунальной собственности города останется 51% акций предприятия. Остальные взносы, согласно решению, будут осуществляться за счет денежных средств инвесторов, отобранных на конкурентной основе. Но украинское законодательство не предусматривает такой возможности, поскольку «Киевский медиахолдинг» решено создавать в форме закрытого акционерного общества. Дело в том, что, согласно Хозяйственному кодексу Украины (ст. 81), «акции закрытого акционерного общества распределяются между учредителями или среди заранее определенного круга лиц». То есть список возможных инвесторов будет формироваться Киевсоветом и, очевидно, его главой. И даже если предположить, что депутаты потребуют голосования за список инвесторов, большинство Черновецкого в совете обеспечит любое выгодное ему решение. Кодекс указывает, что акции холдинга не могут распространяться путем подписки. Есть еще один нюанс — такая форма предприятия, как ЗАО, не позволит холдингу выйти на биржу. Для этого предприятие нужно преобразовывать в ОАО. А следовательно, создание открытой структуры и не планировалось.

Согласно закону преимущественное право на приобретение акций, продаваемых акционерами, имеют акционеры ЗАО. Такая форма, к слову, очень популярна среди собственников украинских СМИ, поскольку позволяет создать междусобойчик учредителей и обезопашивает от появления в списке учредителей-владельцев нежеланных новичков. С одной стороны, это дает возможность Киевсовету сохранить за собой некую долю влияния на холдинг, а с другой — открывает для мэра и близких ему структур перспективы попадания в список акционеров медиахолдинга, используя административные преимущества, получения и даже сохранения влияния на столичный телеканал (что очень важно в условиях отсутствия свободных частот в городе) уже после прихода в Киев нового мэра.

распечатать

обсудить

отправить другу