Кредитная история
17 ноября 2006 17:57
За три последних года Киев привлек 600 млн. долларов на международном рынке
Киев имеет самую длинную и пока благополучную кредитную историю среди муниципальных заемщиков. В середине 90-х годов, когда громкие дефолты по муниципальным займам и кредитам не были редкостью, столица ухитрялась привлекать средства на строительство жилья и развитие метрополитена, вовремя расплачиваясь по обязательствам.
По информации международного рейтингового агентства Standard&Poors (S&P), в 1998 году имела место лишь реструктуризация небольшого займа, полученного от Минфина (31,5 млн грн). По мнению аналитиков S&P, в тот период начала формироваться зависимость Киева от краткосрочных заимствований, привлекаемых для финансирования кассовых разрывов и поддержания ликвидности своих ценных бумаг. В частности, по информации S&P, в течение 2002 года Киевом было погашено пять банковских займов на общую сумму 237 млн грн, взятых в 2001–2002 годах.
С принятием Бюджетного кодекса Киев, стремясь к более дешевым ресурсам, старался не занимать в Украине. Первый внешний заем сделан в 2003 году — были выпущены внешние облигации на сумму 150 млн . долларов с погашением 8 августа 2008 года и ставкой купона 8,75% годовых. По информации мэрии, средства были направлены, в частности, на строительство метрополитена и автодорог, а также на приобретение 120 городских автобусов. По некоторым сведениям, из этих же средств была профинансирована реставрация здания Киевской городской синагоги, где с советских времен находился Театр кукол. (Кстати, театр с тех пор так и не имеет собственной площадки для выступлений.)
Во второй раз Киев вышел на международный рынок в конце июля 2004 года, разместив семилетние еврооблигации на сумму 200 млн . долларов под 8,625% годовых с погашением в 2011 году. Предполагалось, что 165 млн . долларов из этих средств будут направлены на строительство Подольского мостового перехода, 15 млн . долларов — мусороперерабатывающего завода и 10 млн . долларов — двух кардиологических центров. Подольский мостовой переход еще строится, а проект заезда на него со стороны ул. Набережно-Крещатикской в районе улиц Верхний и Нижний Вал в Киеве отправлен на доработку (в начале строительства планировалось его закончить в 2007-м). А постановление о строительстве нового мусороперерабатывающего завода с начала 2007 года подписано нынешним мэром Леонидом Черновецким буквально на днях. По информации зампредседателя КГГА Дениса Басса, средств для этого потребуется намного больше — от 30 млн до 100 млн евро, а деньги город собирается получить от частных инвесторов.
Третий заем на сумму 250 млн . долларов по ставке 8% годовых с погашением 6 ноября 2015 года Киевский горсовет привлек в начале ноября 2005 года для строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода. В настоящее время строительство приостановлено из-за того, что согласно проекту мост должен проходить через Русановские сады, однако владельцы тамошних дач отказываются переезжать с насиженных мест. Взамен на отказ от земельных участков столичные власти пообещали владельцам дач предоставить квартиры в Киеве или выплатить денежные компенсации, однако пока эти обещания не выполняются.
Таким образом, за три последних года Киеву в целом удалось привлечь на международном рынке 600 млн . долларов за счет размещения своих ценных бумаг. Что же касается кредитов, то их столичные власти, как прежние , так и нынешние, привлекают в огромном количестве, начиная от кредита Всемирного банка 1999 года в размере 200 млн . долларов под государственные гарантии на реконструкцию теплосетей и заканчивая планами получить от ЕБРР 60 млн евро на развитие транспортной отрасли, в частности, для обновления подвижного состава городского пассажирского транспорта.
Не отказывается Киев и от привлечения кредитных ресурсов на внутреннем рынке, если речь идет о суммах, «маленьких» по международным меркам. Так, в июне Киевсовет дал разрешение на передачу в залог имущества общины Киева коммунальному предприятию «Киевский метрополитен» для получения кредита в сумме 100 млн грн для продолжения строительства метрополитена. В целом объем внутренних заимствований столицы таков, что в 2006 году только на обслуживание долга запланировано потратить 290 млн грн.
«Комментарии»
|